我国建筑节能为何发展缓慢

“为什么节能建筑这么好的东西，在中国房地产市场发展缓慢呢？”在日前结束的“2007中欧楼宇节能高峰论坛”上，众多业内专家提出了这样的疑问。

　　进展缓慢，步履艰难，高耗能建筑越来越多，与发达国家之间的差距越拉越大。建筑节能标准由建设部一个一个颁布，但是很多地区就是无动于衷，束之高阁，不像抗震、防火、结构标准那样，谁也不敢违抗……将近20年的事实证明，如果长此以往，再编多少个建筑节能标准，再开多少个会动员，作用也不会很大，建筑节能工作今后照样不会有大的起色。中国建筑节能的尴尬境地令人担忧。

　　对开发商缺乏有效监管

　　据介绍，我国建筑节能工作起步于上世纪八十年代，1986年建设部批准发布第一项居住建筑节能设计标准，1992年批准发布第一项公共建筑节能设计标准。1998年《节约能源法》实施后，建筑节能工作被提上了议事日程。近几年来，建设部先后批准发布了《公共建筑节能设计标准》等21项重要的国家标准和行业标准，具有我国特色的民用建筑节能标准体系已经基本形成。然而，迄今为止，还没有一个项目因为没有达到节能标准而受到处罚。

　　据了解，2005年10月建设部新颁布的《民用建筑节能管理规定》中，明确了“建设单位未按照建筑节能强制性标准委托设计，处20万元以上50万元以下的罚款。”在这一规定里，虽然明确了处罚的力度，但执行效果依然不是很理想。建设部相关负责人表示，“由于这些只是宏观政策，在地方上具体操作起来有一定的难度，对房地产商很难进行有效的监管。”

　　相关激励政策不到位

　　激励政策的缺乏也使得建筑节能的推进举步维艰。

　　专家称，当前的一个很大障碍就是，建筑使用者、开发商在做能

沥青麻筋是有选有上等的麻筋，浸泡在技术人员研发的一款具有防腐性，沥青为主要材料的添加剂里面的一款产品。麻筋具有质地轻、强力大、防虫防霉、静电少、织物不易污染等特点。沥青是由不同分子量的碳氢化合物及其非金属衍生物组成的黑褐色复杂混合物，是高黏度有机液体的一种，呈液态，表面呈黑色，可溶于二硫化碳。沥青是一种防水防潮和防腐的有机胶凝材料。本产品主要用在伸缩缝、沉降缝等填缝材料。本产品施工非常方便，替代了原有的麻烦施工方法。我们一般是桶装的，只需要采购后，取出来就可以使用。沥青麻筋主要起防水、防杂物进入沉降缝内的作用，在填塞过程中，应填塞密实、牢固，在材料选用上，要选用优质合格的材料，麻筋为新的未变质的麻筋。

源技术项目的时候得到的利益不多，动力不足。特别在房价上涨过快的情况下，不搞建筑节能，也能卖个好价钱。没有利益驱动，开发商不可能自觉自愿地搞节能建筑。现在我们不缺法规，技术也不成问题，关键是没有激励政策。比如，银行贷款的规定里，就没提节能建筑一个字。

　　“留心一下房地产广告你会发现，地段好、容积率低、大采光等等，都能成为商家的卖点，但是寻遍所有广告，你发现有吆喝节能的吗？”一位业内人士告诉记者。

　　据权威部门调查显示，房地产企业开发的节能建筑销量情况中，节能建筑“非常畅销”的比例只占4%，“与一般建筑无差别”的占到39%，“较一般建筑稍差”的比例占到19%。

　　为此，业内人士呼吁，必须尽快建立推动建筑节能的市场机制，对各利益主体的行为进行规范和制约，方能加快我国建筑节能工作的步伐。